科研平台的宏观趋势





行业现状

截至2013年底,全国共有大型科学仪器设备近9万台(套),其中高校和科研院所中的大型科学仪器设备总量54918台(套),原值总计780.2亿元。

随着科研投入不断增加,科研设施与仪器的数量、价值快速增长,覆盖领域不断拓展。但重复购置、部门化、单位化、个人化和闲置浪费现象较严重,利用率和共享水平不高的问题凸显。

据科技部透露,2013年我国大型科学仪器年均有效工作机时为1157小时,对外服务率为10.6%,其中2011-2013年新增仪器对外服务率为9.2%。

欠缺覆盖各类设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系。

依托国家实施创新驱动发展战略的有效支撑,为科技创新和社会需求提供专业化、标准化服务的商业模式势在必行。

国家宏观政策
国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见        国发〔2014〕70号

一、总体要求

主要目标:力争用三年时间,基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系,科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全,建设布局更加合理,开放水平显著提升,分散、重复、封闭、低效的问题基本解决,资源利用率进一步提高。

适用范围:科研设施与仪器包括大型科学装置、科学仪器中心、科学仪器服务单元和单台套价值在50万元及以上的科学仪器设备等,主要分布在高校、科研院所和部分企业的各类重点实验室、工程(技术)研究中心、分析测试中心、野外科学观测研究站及大型科学设施中心等研究实验基地。其中,科学仪器设备可以分为分析仪器、物理性能测试仪器、计量仪器、电子测量仪器、海洋仪器、地球探测仪器、大气探测仪器、特种检测仪器、激光器、工艺试验仪器、计算机及其配套设备、天文仪器、医学科研仪器、核仪器、其他仪器等15类。


二、重点措施

鼓励企业和社会力量以多种方式参与共建国家重大科研基础设施,组建专业的科学仪器设备服务机构,促进科学仪器设备使用的社会化服务。



国家层面的行动
落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》试点工作启动会在京召开

2015年7月20日,落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)试点工作启动会在北京召开。科技部党组成员、副部长侯建国出席会议并讲话。

科技部、财政部、发改委、教育部、农业部、中科院等试点工作领导小组成员单位的领导,来自北京、上海、湖北、浙江、黑龙江、广东、山东、中关村和东湖国家自主创新示范区、北京通州农业科技园区等科技主管部门的领导,清华大学、中国农科院、中科院上海生科院、中国医学科学院等等试点单位的领导和代表参加了试点工作启动会。

科技部的解读
科技部解读《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》

科技部发展计划司副司长蔡文沁表示: “大多数科技计划都是以项目为单位管理的,项目预算没有按时执行可能会被收回,而购买仪器是最快捷的花钱方式。另外,在购买仪器过程中也缺乏统筹规划。

所以当项目上需要用到某种仪器时,可能首先想到的不是去借用租用,而是去买一个回来。

因此,要鼓励企业和社会力量以多种方式参与共建国家重大科研基础设施,组建专业的科学仪器设备服务机构,促进科学仪器设备使用的社会化服务。”



各省行动
2014年12月江西省科技厅组织调研大型科学仪器协助共用网工作
2015年6月甘肃省人民政府发布了关于重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的实施意见
2015年6月吉林省人民政府发布了关于进一步推进科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的若干意见
2015年9月江苏省下达“省政府关于重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见”
2015年10月广东省科技厅发布了关于启动2015年广东省大型科学仪器设施向社会开放专题工作的说明。
2015年11月浙江省科技厅组织召开落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》试点工作方案座谈会
2015年11月黑龙江省推进国家大型科研仪器向社会开放试点



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